České obce mohou od roku 2025 snadněji zavádět nízkoemisní zóny, zakázat v nich vjezd některým vozidlům nebo jej podmínit zaplacením poplatku. V srpnu 2026 však v České republice není zavedena ani jedna taková zóna. Řidiče proto zatím nečeká žádné omezení, registrace auta ani povinnost pořizovat si na své auto emisní plaketu.
Nízkoemisní zóny znají čeští řidiči především z cest po Evropě. Jednotlivé země a města používají rozdílná pravidla, od zákazů vjezdu vozidel určitých emisních kategorií přes registrace zahraničních aut až po placený vjezd. Evropská pravidla přitom nejsou jednotná a nízkoemisní zóny jsou pouze jedním z několika způsobů regulace dopravy ve městech.
V Česku možnost jejich zavedení existovala už dříve. Dosavadní právní úprava však vyžadovala zajištění objízdné trasy po komunikaci stejné nebo vyšší třídy, což mohlo vzniku zóny v hustě zastavěném městě zabránit. Novela zákona o ochraně ovzduší, jejíž hlavní část nabyla účinnosti 1. března 2025, tuto podmínku odstranila.
Obec může zvolit zákaz i placený vjezd
Nízkoemisní zónu může stanovit rada obce pro celé její území nebo pouze pro vybranou část. Současně určí emisní kategorie vozidel, které do oblasti smějí vjíždět. Pro různé části zóny mohou platit rozdílné podmínky. Nadále však nelze zahrnout průjezdní úseky dálnic a silnic I. třídy.
Zóna nemůže začít fungovat okamžitě. Účinnost příslušného opatření lze stanovit nejdříve 12 měsíců ode dne jeho oznámení. Řidiči tak musejí dostat nejméně roční předstih, během něhož budou zveřejněny hranice zóny, povolené emisní kategorie, výjimky a případné poplatky.
Město nemusí vozidlům s horší emisní kategorií vjezd zcela zakázat. Může zavést nízkoemisní poplatek pro celou zónu nebo jen její část. Sazby lze odstupňovat podle emisní kategorie, území a délky platnosti na jeden den, sedm dnů, měsíc nebo rok.
Starší auto vjede do centra možná už jen za poplatek. I v ČR se začnou objevovat emisní zóny
Zákonný strop běžné denní sazby odpovídá částce 500 Kč vynásobené inflačním koeficientem podle zákona o dani z nemovitých věcí. Pro den, na jehož počátku trvá smogová situace, může obec použít zvláštní sazbu. Její horní hranice vychází z částky 1 000 Kč, rovněž násobené inflačním koeficientem. Konkrétní ceny by stanovila až obecní vyhláška.
Český systém nemá být založen na fyzických emisních plaketách. U tuzemských vozidel se má emisní kategorie ověřovat prostřednictvím registrační značky a údajů v registru vozidel. Řidič auta registrovaného v zahraničí bude muset před prvním vjezdem vložit jeho registrační značku a potřebné technické údaje do informačního systému nízkoemisních zón. Ministerstvo životního prostředí jej musí uvést do provozu nejpozději do jednoho roku od oznámení první české zóny.
Rozhodující nebude pouze stáří automobilu. Zákon dělí vozidla do emisních kategorií podle emisní normy, případně podle data první registrace, pokud potřebný technický údaj není dostupný. Například osobní diesel splňující Euro 5 patří do kategorie 5 a diesel Euro 6 do kategorie 6. U benzinových vozidel se do nejvyšší kategorie 6 řadí auta plnící Euro 3 nebo vyšší normu. Elektromobily a vodíková vozidla spadají do kategorie E. Vozidla kombinující elektrickou energii nebo vodík s jiným palivem mohou být zařazena do kategorie H, pokud jejich kombinované emise CO₂ nepřesahují 50 g/km.
Zákon obsahuje také skupiny vozidel, na které se omezení nevztahuje. Patří mezi ně například vozidla integrovaného záchranného systému, auta přepravující osoby s těžším zdravotním postižením, historická vozidla, veřejná linková doprava nebo vozidla zajišťující svoz odpadu, poštovní služby a opravy inženýrských sítí.
Obec může umožnit také individuální výjimky. Žadatel však na jejich udělení nemá právní nárok. Důvodem může být zdravotní znevýhodnění, pracovní doba neumožňující použití veřejné dopravy, podstatné ztížení podnikání nebo přeprava věcí na kulturní, sportovní, společenskou či vzdělávací akci. Samotné bydliště uvnitř zóny zákon mezi důvody pro individuální výjimku neřadí.
Brusel nabízí řidičům, aby se vzdali svých aut za 22 500 Kč. Chce tak dosáhnout lepšího ovzduší
Praha, Brno, Ostrava a Plzeň nemají žádnou povinnost
Český zákon neurčuje minimální počet obyvatel ani seznam měst, která by nízkoemisní zónu mohla nebo snad musela zavést. Rozhodnutí zůstává na jednotlivých obcích a musí být odůvodněno snahou omezit znečištění ovzduší z dopravy.
Praha, Brno, Ostrava a Plzeň se v této souvislosti zmiňují kvůli tomu, že mají více než 150 tisíc obyvatel. Nejde však o zákonnou hranici ani o potvrzený seznam budoucích zón. Mluvčí Ministerstva životního prostředí Veronika Krejčí v prosinci 2025 uvedla, že města této velikosti mohou být vhodnými kandidáty, pokud mají problémy s emisemi z dopravy. Současně zdůraznila, že přesnou univerzální hranici nelze určit a každý případ je nutné posoudit samostatně.
V Praze se o možnosti omezení vjezdu hovoří delší dobu. Tehdejší náměstek primátora Zdeněk Hřib v srpnu 2024 uvedl, že řešení nízkoemisní zóny patří mezi podmínky procesu EIA pro dostavbu Městského okruhu. Toto vyjádření však nebylo rozhodnutím o zavedení zóny ani potvrzením jejího území, pravidel nebo termínu spuštění.
Aktuální stav je proto podstatně méně naléhavý, než může vyplývat z tvrzení, že se nízkoemisní zóny do Česka bezprostředně blíží. Obce pro ně mají připravený právní rámec, ale žádná česká radnice zatím zónu nezavedla. Případné první omezení navíc může začít platit až po uplynutí nejméně 12 měsíců od oficiálního oznámení.
Zdroj: autoweb.cz, mzp.gov.cz
Štítky: emise, emise aut, emisní limity, emisní norma, emisní normy, emisní plaketa, nízkoemisní zóna, novela, novela zákona, zákaz vjezdu, zákaz vjezdu do centra
