Brno-Bosonohy a Jihomoravský kraj připravují kamerový systém, který by pomohl kontrolovat zákaz tranzitu vozidel nad 12 tun. Kamery mají být nejprve umístěny na dvou místech, projekt však zatím nemá konečné schválení brněnského magistrátu ani pevný termín spuštění. Samotný kamerový záznam navíc nebude automatickou pokutou.
Podrobnosti o připravovaném projektu a vyjádření jeho zastánců i odpůrců přinesl server Seznam Zprávy. Bosonohami podle jeho zjištění projede až 20 tisíc vozidel denně. Část nákladní dopravy tvoří kamiony, jejichž řidiči při kolonách objíždějí dálnici D1 a pokračují po silnici II/602 přes obytnou zástavbu.
V Bosonohách přitom platí zákaz tranzitu pro vozidla nad 12 tun. Nejde tedy o plošný zákaz veškeré nákladní dopravy. Vozidlo může mít v oblasti oprávněný cíl, například zásobování, nakládku, vykládku nebo sídlo firmy. Právě rozlišení zakázaného tranzitu od oprávněné jízdy představuje jeden z hlavních problémů připravovaného systému.
Kamera přestupek zaznamená, o sankci ale nerozhodne
Zákon o silničním provozu považuje porušení zákazu vjezdu vozidlem nebo jízdní soupravou s největší povolenou hmotností převyšující 12 000 kg za samostatný přestupek. Řidiči lze ve správním řízení uložit pokutu od 4 000 do 10 000 Kč. Při projednání příkazem na místě činí pokuta od 2 500 do 3 500 Kč.
Plánovaný kamerový systém má podle vedoucího odboru dopravy Jihomoravského kraje Rostislava Snovického vyhodnocovat druh vozidla a číst jeho registrační značku. Při průjezdu zákazovou značkou má odeslat oznámení městské policii. Následovat ale nebude rovnou pokuta, následovat má kontrola, zda jde skutečně o vozidlo nebo soupravu s největší povolenou hmotností přes 12 tun.
Ani potvrzení hmotnostní kategorie však samo o sobě ještě neprokazuje zakázaný tranzit. Správní orgán by musel posoudit také okolnosti konkrétního průjezdu a případný oprávněný cíl cesty. Vedoucí odboru dopravy Jihomoravského kraje Rostislav Snovický pro Seznam Zprávy připustil, že kamera sama nedokáže rozlišit zásobování nebo jízdu k místní firmě od objíždění dálnice.
Jiný postup může nastat v případě, že porušení pravidel zaznamená automatizovaný technický prostředek používaný bez obsluhy, záznam splní další zákonné podmínky a totožnost řidiče není známa ani zřejmá z podkladů. Úřad v takové situaci vyzve provozovatele vozidla k uhrazení určené částky.
Řidiči kamionů pod drobnohledem. Policie a INSID chystají v létě desítky akcí
U přestupku spočívajícího v porušení zákazu vjezdu vozidlem nebo soupravou nad 12 tun by určená částka činila 1 250 Kč. Jde o polovinu dolní hranice pokuty ukládané příkazem na místě. Provozovatel ji bude muset uhradit do 30 dnů od doručení výzvy. Pokud ji zaplatí včas, úřad věc odloží. Nemusí při tom zjistit, kdo vozidlo řídil, ani rozhodovat o vině provozovatele.
Jestliže určená částka zaplacena není, úřad pokračuje v šetření původního přestupku. Provozovatel může ve stanovené lhůtě sdělit totožnost řidiče. Řízení o přestupku provozovatele lze zahájit až poté, co úřad učiní nezbytné kroky ke zjištění pachatele a nezjistí skutečnosti umožňující zahájit řízení proti konkrétní osobě, případně už zahájené řízení zastaví, protože se obviněnému nepodařilo spáchání skutku prokázat.
Kamera tedy může vytvořit podklad pro další postup, ale sama nevystaví pokutu a nerozhodne, zda se řidič nebo provozovatel dopustil přestupku.
Dopravci zpochybňují rozlišování tranzitu
Zákaz v Bosonohách podle starosty městské části Martina Černého dlouhodobě není dostatečně vymáhán. Policie ČR ani městská policie podle jeho vyjádření pro Seznam Zprávy nemají kapacitu kontrolovat průjezdy nákladních vozidel nepřetržitě. Černý očekává, že viditelné kamery budou působit také preventivně.
Pilotní provoz má začít na dvou místech v prostoru Bosonoh. Nepůjde však nutně pouze o dvě kamery, protože zveřejněné informace popisují počet stanovišť, nikoliv přesný počet zařízení.
Pokud se systém osvědčí, mohl by být později využit také v Troubsku, Popůvkách nebo Veselce. Tyto obce podle Seznam Zpráv rovněž zatěžují kamiony objíždějící dopravní omezení na D1.
Proti připravovanému postupu vystoupilo sdružení ČESMAD Bohemia. Jeho mluvčí Martin Felix upozornil, že z kamerového záznamu nelze spolehlivě určit, zda vozidlo obcí pouze projíždí, nebo tam má oprávněný cíl. ČESMAD odmítá plošné předávání všech zachycených průjezdů do správního řízení, v němž by dopravci následně dokazovali důvod cesty.
Felix pro Seznam Zprávy připomněl také dřívější pokusy o podobnou kontrolu v Říčanech, které podle něj neuspěly. Za spolehlivý způsob prověření oprávněnosti průjezdu považuje kontrolu policistou přímo na místě. V této souvislosti zmínil také vysokorychlostní váhy zabudované do vozovky, jejichž pořízení by podle něj vyžadovalo desítky milionů korun.
ČESMAD současně tvrdí, že řidiči kamionů sjíždějí z dálnice kvůli dlouhým kolonám, které jim komplikují dodržení pravidel pro dobu řízení, přestávky a odpočinek. Sdružení proto žádá, aby kraj, město a dotčené obce hledaly řešení společně s dopravci.
Snovický obavu z dalšího zhoršení provozu na D1 odmítá. Současné problémy spojuje s opožděným rozšiřováním dálnice a trvá na tom, že tranzitní nákladní doprava nemá projíždět obytnými částmi. Pilotní provoz má podle něj ukázat, zda lze jednotlivé případy dostatečně prokazovat a jak velkou administrativní zátěž jejich zpracování vytvoří.
Jihomoravský kraj je připraven vyčlenit na projekt přibližně 10 milionů Kč. Konečné rozhodnutí však podle informací Seznam Zpráv náleží vedení Brna a magistrátnímu odboru dopravy, který by se měl podílet na zpracování přestupků a výběru uložených částek.
Starosta Černý odhadl, že by kamery mohly začít fungovat během šesti až sedmi měsíců. Snovický tento termín označil za nereálný, mimo jiné kvůli nutnosti vyřešit působnost jednotlivých úřadů a pravděpodobně také vypsat veřejnou zakázku. Projekt proto zatím nemá potvrzené datum spuštění.
ČESMAD označuje kamery za nákladné opatření kvůli problému, který má podle Felixe trvat přibližně rok. Tento odhad se však zcela nekryje s oficiálním harmonogramem přestavby křižovatky D1 a D2 Brno-jih. Ředitelství silnic a dálnic zahájilo práce v říjnu 2025 a zprovoznění stavby plánuje na listopad 2027. Délka výstavby do zprovoznění má činit 25 měsíců.
Zdroj: seznamzpravy.cz, rsd.cz