Řidiči si na registračních značkách často přelepují znak Evropské unie nějakou samolepkou, případně kříži pro vyjádření nespokojenosti s EU. Udělal to tak v březnu 2023 i řidič, kterého zastavila policie, že užil vozidlo, které nesplňovalo technické podmínky stanovené zvláštním právním předpisem, protože měl na svém voze RZ, kde byl znak Evropské unie přelepen na přední i zadní tabulce registrační značky červenou páskou.
Přestože řidič s postihem nesouhlasil, ve správním řízení za to dostal Městského úřadu Odry pokutu 2000 Kč. V rozhodnutí stálo: „Řidič nebyl shledán vinným z toho, že by řídil vozidlo, jehož registrační značka byla zakryta nebo nebyla čitelná, ale že řídil vozidlo, které nesplňovalo technické podmínky, protože jeho registrační značka byla upravena a tím pádem vykazuje technickou vadu.“ Řidič se bránil, odvolal se a spis putoval ke Krajskému úřadu Moravskoslezského kraje, který snížil pokutu na 1500 Kč, ale za přestupkem si stál. Situaci detailně popisoval web road-fens.cz.
Přečtěte si také:
Ani to se řidiči nelíbilo a spor nakonec doputoval až k Nejvyššímu správnímu soudu, který dal řidiči rozsudkem ze dne 13. března 2025 za pravdu. Informoval o tom web mesec.cz. Soud v rozsudku uvedl, že přelepení symbolu EU na registrační značce nepůsobí společenskou škodlivost, pokud nijak nezasahuje do samotné registrační značky. Zásadní jsou písmena a číslice, které vozidlo identifikují. Modrý pruh na levém okraji se znakem EU mezi ně nepatří. Červený křížek, který na RZ řidič měl přes symbol EU nalepený, proto podle soudu neovlivnil čitelnost ani rozlišovací schopnost registrační značky a nejde o přestupek.
Soud zároveň zdůraznil, že správní orgány nepředložily důkazy, podle nichž by tato úprava snižovala účinnost měřicích či rozpoznávacích systémů. Tvrzení o záměně nebo nerozpoznání značky tak podle něj zůstalo pouze hypotézou.
Proč úřad neuspěl
Úřad však argumentoval tím, že tabulka RZ má zákonem jasně danou podobu a majitel si ji nemůže svévolně upravovat. Připomněl, že nejde o majetek řidiče. Zdůraznil, že přestupek nebyl kvalifikován jako nečitelná registrační značka, ale jako nedovolená úprava, u níž pro naplnění materiální stránky stačí i velmi nízká míra škodlivosti.
Soud tyto teze poměřil realitou provozu. Upozornil, že vozidla musí být identifikovatelná rychle a spolehlivě, a že jakýkoli zásah do alfanumerické části tabulky je problém. To ale není tento případ. Symbol EU podle soudu nenese rozlišovací schopnost samotné registrační značky. Znak státu je samostatnou informací, přítomnost unijních hvězd nad ní nestojí. Zasažení právě tohoto symbolu proto neohrožuje možnost vozidlo identifikovat.
Soud doplnil, že pokud by se prokázalo reálné zhoršení funkčnosti automatizovaných systémů (jako jsou například radary nebo kamerové systémy pro parkování, průjezdy na červenou apod.), situace by byla jiná. Správní orgány však takový dopad neprokázaly. Námitku, že tabulka není řidičův majetek, uzavřel praktickou poznámkou: tabulku lze odevzdat bez pásky, která symbol EU překrývá.
Širší souvislosti a hranice projevu
Rozsudek se dotkl i otázky svobody projevu. Soud připomněl historickou paralelu s mistrovstvím světa v hokeji v roce 1969, kdy reprezentanti přelepili hvězdu na státním znaku jako protest proti okupaci. Zdůraznil, že v demokratickém právním státě nelze trestat neškodné projevy politického nesouhlasu jen proto, že s nimi stát či většina nesouhlasí.
Podstatné je také rozlišení mezi státními symboly České republiky a znakem Evropské unie. Hrubé znevážení státních symbolů ČR může být přestupkem podle zákona č. 352/2001 Sb, ale znak EU takovou ochranou nedisponuje.
Přečtěte si také:
Kasační stížnost krajského úřadu zamítl i Nejvyšší správní soud a potvrdil tak závěry nižší instance. Přelepení znaku EU na tabulce RZ, které neomezuje čitelnost písmen a číslic ani identifikaci státu, nepředstavuje přestupek podle § 125c odst. 1 písm. k) ve spojení s § 5 odst. 1 písm. a) zákona č. 361/2000 Sb. Jde o symbolické vyjádření politického postoje bez společenské škodlivosti. Úřady by podobná jednání měly tolerovat, dokud se nedotýkají samotné funkce registrační značky.
Jiné je to v případě úpravy číslic a písmen
Pokud by však řidič upravil na registrační značce písmena nebo číslice, už by to byl přestupek dle §125c odst. 1 písm. a) bod 2 zákona č. 361/2000 Sb., zákona o silničním provozu. V takové situaci by totiž řidič řídil vozidlo, jehož tabulka registrační značky je zakryta, nečitelná nebo upravena anebo umístěna tak, že je znemožněna nebo podstatně ztížena její čitelnost. Tento přestupek nelze řešit v příkazním řízení na místě, ve ve správním řízení za něj hrozí pokuta od 5 do 10 tisíc Kč, ale také zákaz řízení na 6 až 12 měsíců.
💸 Ceny pojištění rostou!
Zajistěte si nejlevnější autopojištění, než zase zdraží.
📊 Porovnat a ušetřitZabere to jen 2 minuty • Výsledek hned